Novas

O Máster Plan de Coruña Marítima saíu hoxe de novo a concurso público cos cambios que se aprobaron no último Consello de Administración da Autoridade Portuaria, orientados a facilitar o acceso de profesionais á licitación. O acordo foi enviado este luns ao Diario Oficial da Unión Europea e hoxe xa está dispoñible na Plataforma de Contratación do Estado. O prazo para presentar candidaturas ábrese ata o 5 de novembro.

Poderán presentarse todos os profesionais e empresas que estean interesados, que deberán cumprir os requisitos de solvencia que esixe o procedemento, como ocorre en calquera concurso público, e contar cos equipos necesarios para desenvolver o proxecto.

As bases da licitación manteñen a necesidade de que as candidaturas que opten a redactar o Máster Plan conten con equipos multidisciplinares, nos que haxa profesionais con experiencia en urbanismo, paisaxismo, arquitectura, hidroloxía, portos, ferrocarrís e mobilidade, entre outros ámbitos, dado que se trata de reordenar un ámbito superior a un millón de metros cadrados nunha contorna complexa e diversa. Ademais do Máster Plan en si, o adxudicatario deberá redactar numerosos documentos complementarios.

A nova licitación responde á resolución do Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuais, por mor dos recursos que presentaran varios arquitectos. Así, valoraranse proxectos previos de urbanismo en cidades de máis de 10.000 habitantes, fronte a poboacións de máis de 150.000 habitantes que se pedían no prego anterior. E, en canto a proxectos anteriores en edificios dotacionais, puntuaranse as referencias previas en edificios con orzamentos superiores a 5 millóns, en lugar de 100 millóns de euros.

En calquera caso, só será necesario que un dos membros do equipo teña esta experiencia previa.

Ademais, co obxecto de lle dar coherencia a todo o prego, axústanse na mesma liña outros requisitos de solvencia, non só no campo da arquitectura, senón tamén no da enxeñería, de forma que se admitirán traballos previos máis sinxelos. A licitación que se realizou o pasado 28 de maio xa obtivera unha ampla concorrencia, cunha importante participación de UTE (once en total), que engloban a un total de 36 empresas do ámbito internacional e local, así como de firmas nacionais con delegación na Coruña.

Prazos

O prazo estimado para seleccionar o adxudicatario estímase nun máximo de 12 meses, polo que está previsto que o concurso estea resolto a principios do outono de 2026, momento no que o gañador xa terá que publicar unha maqueta de todo o proxecto. A partir de aí, deberá presentar no verán-outono de 2027 o Máster Plan e todos os anexos e documentos complementarios.

Despois, unha vez que se empece a traballar sobre os desenvolvementos e as pezas concretas do ámbito portuario e ferroviario, iranse convocando concursos concretos para cada un dos espazos.

As bases do concurso, cun importe total de 3.015.000 euros, determinan dúas fases. Nunha primeira fase, seleccionaranse un máximo de cinco candidaturas entre as ofertas que se reciban. Na selección teranse en conta a experiencia dos equipos en traballos previos, o currículo e os premios obtidos na súa traxectoria profesional. Búscase tamén primar a calidade e complexidade dos traballos previos, non a cantidade.

Cada unha das cinco ofertas será valorada con criterios que terán en conta a calidade técnica da proposta, a súa funcionalidade, os aspectos ambientais e os aspectos económicos. Nesta avaliación, da que sairá a adxudicataria do Máster Plan, o órgano de contratación apoiarase nun comité de expertos.

Acordos estratéxicos

O Máster Plan deberá cumprir cos catorce acordos estratéxicos aprobados pola Comisión Coruña Marítima, así como coas conclusións do proceso de participación cidadá. Os acordos recollen diversas medidas para reforzar a actividade portuaria, impulsar novas actividades económicas, mellorar a mobilidade na cidade e as conexións coa área metropolitana, construír equipamentos públicos (entre eles un edificio emblemático que caracterice a intervención), e potenciar as zonas verdes e a sustentabilidade en toda a área.

O Máster Plan abarcará todo o ámbito do porto interior, desde o dique de abrigo ata a dársena de Oza e a estación de mercadorías de San Diego. Deberá ser ambicioso, innovador, propositivo e flexible, cun proxecto que reflicta a esencia da Coruña. Tal como se recolle expresamente nas bases, a solución proposta debe ser “coruñesa”, que entenda a escala e o espírito da Coruña.

 

O Consello de Administración da Autoridade Portuaria de A Coruña aprobou hoxe venres a nova licitación do Máster Plan de Coruña Marítima. O acordo será publicado nos próximos días no Diario Oficial da Unión Europea e na Plataforma de Contratación do Estado, e a partir de aí abrirase un prazo de 30 días naturais para que as empresas e profesionais presenten as súas candidaturas.

A licitación aprobouse coa unanimidade de todos os membros do Consello de Administración da Autoridade Portuaria, na que están representadas as administracións que forman parte da Comisión Coruña Marítima. Poderán presentarse todos os profesionais e empresas que estean interesadas, que deberán cumprir os requisitos de solvencia que esixe o procedemento e contar cos equipos necesarios para desenvolver o proxecto.

As bases da licitación manteñen a necesidade de que as candidaturas que opten a redactar o Máster Plan conten con equipos multidisciplinares, nos que haxa profesionais con experiencia en urbanismo, paisaxismo, arquitectura, hidroloxía, portos, ferrocarrís e mobilidade, entre outros ámbitos, dado que se trata de reordenar un ámbito superior a un millón de metros cadrados nunha contorna complexa e diversa. Ademais do Máster Plan en si, o adxudicatario deberá redactar numerosos documentos complementarios, entre eles a nova DEUP do porto interior, o Plan Especial do porto e a modificación do PXOM, ademais de estudos técnicos completos referidos ás implicacións ambientais, socioeconómicas, paisaxísticas ou hidrolóxicas, e tamén ás infraestruturas de transporte, usos portuarios, patrimonio, etcétera.

Así mesmo, as bases manteñen que polo menos un membro do equipo desenvolvese un plan ou proxecto de urbanización ou paisaxismo. En caso contrario, a candidatura non podería acceder á fase de avaliación.

Procedemento

A nova licitación da resposta á resolución do Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuais, por mor dos recursos que presentaran varios arquitectos. O órgano especializado en contratación pública concluíu que o procedemento que guía a convocatoria é axeitado para un prego destas características, aínda que estableceu que debían xustificarse ou, no seu caso, retirarse, dous requisitos que se establecían aos proxectos e plans que se presenten para a avaliación da experiencia previa dos equipos: que as referencias estivesen localizadas en núcleos de poboación con máis de 150.000 habitantes, e a participación na redacción de proxectos de edificios dotacionais de máis de 100 millóns de euros.

Atendendo a iso, facilitarase o acceso ao concurso, que sairá de novo a licitación coa modificación destas cláusulas e a xustificación dos motivos relativos á experiencia necesaria.

Respecto á necesaria experiencia previa en cidades de máis de 150.000 habitantes, na nova licitación este requisito de solvencia establécese en poboacións de máis de 10.000 habitantes, baremo a partir do cal o Instituto Xeográfico Nacional considera como cidade a un núcleo de poboación urbana.

En canto ao segundo dos requisitos, poderán ser valoradas as referencias de proxectos en edificios dotacionais con orzamentos superiores a 5 millóns de euros.

A licitación que se realizou o pasado 28 de maio obtivera unha ampla concorrencia, cunha importante participación de UTEs (once en total), que engloban a un total de 36 empresas do ámbito internacional e local, así como de firmas nacionais con delegación na Coruña.

Prazos

O prazo estimado para seleccionar ao adxudicatario estímase nun máximo de 12 meses, polo que está previsto que o concurso estea resolto a principios do outono de 2026. A partir de aí, a empresa gañadora deberá presentar no verán-outono de 2027 o Máster Plan e todos os anexos e documentos complementarios.

Despois, unha vez que se empece a traballar sobre os desenvolvementos e as pezas concretas do ámbito portuario e ferroviario, iranse convocando concursos concretos para cada un dos espazos.

As bases do concurso, cun importe total de 3.015.000 euros, prevén dúas fases. Nunha primeira fase, seleccionaranse un máximo de cinco candidaturas entre as ofertas que se reciban. Na selección teranse en conta a experiencia dos equipos en traballos previos, o currículo e os premios obtidos na súa traxectoria profesional. Búscase tamén primar a calidade e complexidade dos traballos previos, non a cantidade.

Cada unha das cinco ofertas será valorada con criterios que terán en conta a calidade técnica da proposta, a súa funcionalidade, os aspectos ambientais e os aspectos económicos. Nesta avaliación, da que sairá a adxudicataria do Máster Plan, o órgano de contratación apoiarase nun comité de expertos.

Acordos estratéxicos

O Máster Plan deberá cumprir cos catorce Acordos Estratéxicos aprobados pola Comisión Coruña Marítima, así como coas conclusións do proceso de participación cidadá. Os acordos recollen diversas medidas para reforzar a actividade portuaria, impulsar novas actividades económicas, mellorar a mobilidade na cidade e as conexións coa área metropolitana, construír equipamentos públicos, entre eles un edificio emblemático que caracterice a intervención, e potenciar as zonas verdes e a sustentabilidade en todo a área.

O Máster Plan abarcará todo o ámbito do porto interior, desde o dique de abrigo ata a dársena de Oza, e a estación de mercadorías de San Diego. Deberá ser ambicioso, innovador, propositivo e flexible, cun proxecto que reflicta a esencia da Coruña. Tal como recóllese expresamente nas Bases, a solución proposta debe ser “coruñesa”, que entenda a escala e o espírito da Coruña. Non se pretende importar solucións doutros sitios, aínda que alí fosen exitosas e sexa necesario o seu estudo, senón que se busca unha solución ad hoc para A Coruña, que entenda a alma coruñesa, a súa tradición, a súa historia e o seu genius loci.

Declaracións

Ao termo do Consello de Administración, o primeiro tenente de alcalde do Concello da Coruña, Jose Manuel Lage Tuñas, sinalou que “este é un proxecto de cidade que trasciende o mandato e no que todos temos acadado un consenso fundamental. Agora o que facemos é dotar a este proceso da máxima transparencia e da máxima participación para abrir este concurso a todos os profesionais que desexen presentarse”.

Pola súa parte, o presidente da Autoridade Portuaria da Coruña, Martín Fernández Prado, engadiu que “xa na primeira ocasión houbo moita participación local, pero aínda queremos, na medida do posible, que se incremente ao máximo posible e que todo o coñecemento local que queira poda incorporarse”.

O conselleiro de Presidencia, Xustiza e Deportes, Diego Calvo, subliñou tamén o compromiso do Goberno galego con este proxecto, indicando que conta “cun amplo acordo entre todas as institucións e cun maioritario respaldo da sociedade coruñesa, co convencemento de que Coruña Marítima servirá para dar un novo impulso ao porto coruñés e ao conxunto da cidade”.

Puertos del Estado mostrou, así mesmo, a súa satisfacción pola liña de consenso que mantén todo o proxecto de Coruña Marítima, que, engadiu o organismo estatal, “está enfocado de forma adecuada para acometer en los próximos años la gran transformación del puerto de A Coruña con criterios de calidad y sostenibilidad económica y social”. “Será una de las intervenciones más relevantes en entornos puerto-ciudad de todo el sistema portuario español, en la línea de los objetivos incluidos en el Marco Estratégico de Puertos del Estado, orientado a favorecer nuevos usos en los espacios portuarios y promover el desarrollo y la integración urbana para mejorar la calidad de vida en las ciudades marítimas”.

O Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuais resolveu os recursos que se presentaron á licitación do Máster Plan de Coruña Marítima, e no seu acordo valida o procedemento que se aplica para a selección das candidaturas, solicitando únicamente que se xustifiquen dous requisitos.

Os recursos foran presentados polo Colexio Oficial de Arquitectos de Galicia, a Escola de Arquitectura de A Coruña e un grupo de profesionais por entender que as bases, entre outras cuestións, incluían criterios restritivos que colocaban aos arquitectos internacionais por encima dos locais.

O Tribunal conclúe que as bases do concurso cumpren os requisitos necesarios para un prego destas características e que os criterios de selección son adecuados, xa que non pide que se modifiquen. A resolución do órgano especializado en contratación pública establece, como únicas esixencias, que o concurso salga de novo a licitación, pero incorporando a xustificación de ter experiencia en traballos similares en cidades de máis de 150.000 habitantes, e de que as empresas ou profesionais acrediten tamén experiencia en proxectos de edificios singulares con orzamentos superiores a 100 millóns de euros, ou ben retirando ambos requisitos.

No caso do recurso interposto polo Colexio de Arquitectos, non se considerou válido ao entender o Tribunal que o órgano colexial carece de lexitimación para presentalo; e, sobre o recurso da Escola de Arquitectura, aínda non se recibiu a resolución.  

Desta forma, a Autoridade Portuaria informará ó resto de administracións que participan na Comisión Coruña Marítima e volverá realizar a licitación, este mesmo mes, debendo optar por manter os dous requisitos citados, xustificándoos debidamente no prego, ou retiralos das bases. As características do concurso e a forma de presentación de ofertas estarán de novo dispoñibles nese momento na plataforma de Contratación do Estado, á que se pode acceder directamente desde o Perfil do Contratante da páxina web da Autoridade Portuaria da Coruña.

A licitación que se realizou o pasado 28 de maio obtivera unha ampla concorrencia, cunha importante participación de UTEs, que engloban a un total de 36 empresas do ámbito internacional e local, así como de firmas nacionais con delegación na Coruña. Tamén se lles comunicará oficialmente a resolución do Tribunal Administrativo.

Ao dispoñer de folgura nos tempos establecidos, a nova licitación non altera de forma significativa o calendario previsto para a presentación do Máster Plan. O prazo estimado para seleccionar ao adxudicatario estímase nun máximo de 12 meses, polo que, ao saír agora de novo a licitación, está previsto que o concurso estea resolto a finais do verán ou principios do outono de 2026. A partir de aí, a empresa gañadora deberá presentar en 2027 o Máster Plan e diferentes documentos complementarios.

Consenso entre administracións

A posta en marcha do concurso produciuse o pasado mes de maio tras a aprobación das bases polo Consello de Administración da Autoridade Portuaria e, previamente, pola Comisión Coruña Marítima, da que forman parte o Concello da Coruña, Xunta de Galicia, Ministerio de Transportes e Movilidad Sostenible, Puertos del Estado, ADIF e a Autoridade Portuaria, ademais dos tres grupos políticos municipais.

As bases do concurso, cun importe total de 3.015.000 euros, prevén dúas fases na elaboración do documento. Nunha primeira fase, seleccionaranse un máximo de cinco candidaturas entre as ofertas que se reciban. Como se explicou xa en maio, poderán presentarse todas as empresas e os profesionais que o desexen, que deben cumprir os requisitos de solvencia que esixe a normativa e contar cun equipo multidisciplinar no que figuren profesionais con experiencia en urbanismo, paisaxismo, arquitectura, portos, ferrocarrís e mobilidade, entre outros ámbitos. Na selección teranse en conta a experiencia dos equipos en traballos similares, o currículo e os premios obtidos na súa traxectoria profesional.

As cinco candidaturas seleccionadas terán un prazo de cinco meses para presentar as súas propostas. Cada oferta será valorada con criterios que avalarán a calidade técnica da proposta, a súa funcionalidade, os aspectos ambientais e os aspectos económicos. Nesta avaliación, da que sairá a candidatura adxudicataria do Máster Plan, o órgano de contratación apoiarase nun comité de expertos.

Acordos estratéxicos

O Máster Plan deberá cumprir coas Bases Estratéxicas e cos catorce Acordos Estratéxicos aprobados pola Comisión Coruña Marítima, así como coas conclusións do proceso de participación cidadá. Os acordos recollen diversas medidas para reforzar a actividade portuaria, impulsar novas actividades económicas, mellorar a mobilidade na cidade e as conexións coa área metropolitana, construír equipamentos públicos, entre eles un edficio emblemático que caracterice a intervención, e potenciar as zonas verdes e a sustentabilidade en todo a área.

O Máster Plan abarcará todo o ámbito do porto interior, desde o dique de abrigo ata a dársena de Oza, e a estación de mercadorías de San Diego. Deberá ser ambicioso, innovador, propositivo e flexible, cun proxecto que reflicta a esencia da Coruña.

Tal como recóllese expresamente nas Bases, a solución proposta debe ser “coruñesa”, que entenda a escala e o espírito da Coruña. Non se pretende importar solucións doutros sitios, aínda que alí fosen exitosas e sexa necesario o seu estudo, senón que se busca unha solución ad hoc para A Coruña, que entenda a alma coruñesa, a súa tradición, a súa historia e o seu genius loci.

Así, o proxecto debe ser contemporáneo e participar das últimas tendencias mundiais, pero, ao mesmo tempo, ten que reflectir a esencia coruñesa. Debe ser un proxecto internacional e local ao mesmo tempo, que reflicta a alma da Coruña e do seu porto. “O cidadán ten que ser consciente de que se atopa na Coruña e non en calquera outro espazo sen personalidade”, indica o documento.

O concurso internacional para elaborar o Máster Plan de Coruña Marítima xa está en marcha, coa publicación das bases e os pregos técnicos no Diario Oficial da Unión Europea e na Plataforma de Contratación do Estado.

As empresas interesadas poden presentar as súas solicitudes de participación durante un prazo de 45 días hábiles, ata o 1 de agosto. Todas as características da licitación e a forma de presentación de ofertas están dispoñibles na citada plataforma, á que se pode acceder directamente desde o Perfil do Contratante da páxina web da Autoridade Portuaria da Coruña.

A posta en marcha do concurso prodúcese tras a aprobación das bases polo Consello de Administración da Autoridade Portuaria e, previamente, pola Comisión Coruña Marítima, da que forman parte o Concello da Coruña, Xunta de Galicia, Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, Puertos del Estado, ADIF e a Autoridade Portuaria, ademais dos tres grupos políticos municipais.

As bases do concurso, cun importe total de 3.015.000 euros, prevén dúas fases na elaboración do documento. Nunha primeira fase, seleccionaranse un máximo de cinco candidaturas entre as ofertas que se reciban. Poderán presentarse todas as empresas e os profesionais que o desexen, que deben cumprir os requisitos de solvencia que esixe a normativa e contar cun equipo multidisciplinar no que figuren profesionais con experiencia en urbanismo, paisaxismo, arquitectura, portos, ferrocarrís e mobilidade, entre outros ámbitos. Na selección terase en conta a experiencia dos equipos en traballos similares, o currículo e os premios obtidos na súa traxectoria profesional.

As cinco candidaturas seleccionadas terán un prazo de cinco meses para presentar as súas propostas. Cada oferta será valorada con criterios que avaliarán a calidade técnica da proposta, a súa funcionalidade, os aspectos ambientais e os aspectos económicos. Nesta avaliación, o órgano de contratación apoiarase nun comité de expertos.

O prazo estimado para seleccionar ao adxudicatario estímase en 12 meses, polo que o concurso estará resolto sobre o mes de xuño de 2026. A partir de aí, a empresa gañadora deberá presentar no verán de 2027 o Máster Plan e diferentes documentos complementarios, entre eles a nova Delimitación de Espazos e Usos Portuarios, a modificación do Plan Xeral de Ordenación Urbana, informes ambientais ou o establecemento de requerimentos para o deseño dun edificio singular que caracterice a intervención.

Tamén deberá presentar unha maqueta física do Máster Plan, un vídeo en 3D da proposta e un espazo virtual de realidade inmersiva, así como realizar unha exposición pública do Plan, todo iso co obxectivo de que os cidadáns poidan coñecer as súas características.

Orzamento

O desglose do orzamento total é o seguinte:

2.615.000 euros: a empresa adxudicataria da redacción do Máster Plan e os documentos complementarios.

80.000 euros: prima para cada unha das cinco propostas seleccionadas. En total: 400.000 euros.

Ademais, consígnanse 300.000 euros para financiar a asistencia técnica ao órgano de contratación durante todo o proceso de licitación.

Este orzamento será cofinanciado polas seis administracións que forman parte da Comisión Coruña Marítima.

Acordos estratéxicos

O Máster Plan deberá cumprir coas Bases Estratéxicas e cos catorce Acordos Estratéxicos aprobados pola Comisión Coruña Marítima, así como coas conclusións do proceso de participación cidadá que se desenvolveu nas últimas semanas. Os acordos recollen diversas medidas para reforzar a actividade portuaria, impulsar novas actividades económicas, mellorar a mobilidade na cidade e as conexións coa área metropolitana, construír equipamentos púbicos e potenciar as zonas verdes e a sustentabilidade en toda a intervención.

O Máster Plan abarcará todo o ámbito do porto interior, desde o dique de abrigo ata a dársena de Oza, e a estación de mercadorías de San Diego. Deberá ser ambicioso, innovador, propositivo e flexible, cun proxecto que reflicta a esencia da Coruña.

Tal como recóllese expresamente nas Bases, a solución proposta debe ser “coruñesa”, que entenda a escala e o espírito da Coruña. Non se pretende importar solucións doutros sitios, aínda que alí fosen exitosas e sexa necesario o seu estudo, senón que se busca unha solución ad hoc para A Coruña, que entenda a alma coruñesa, a súa tradición, a súa historia e o seu genius loci.

Así, o proxecto debe ser contemporáneo e participar das últimas tendencias mundiais, pero, ao mesmo tempo, ten que “supurar” a esencia coruñesa. Debe ser un proxecto internacional e local ao mesmo tempo, que reflicta a alma da Coruña e do seu porto. “O cidadán ten que ser consciente de que se atopa na Coruña e non en calquera outro espazo sen personalidade”, indica o documento.